AUTONOMÍA UNIVERSITARIA Y TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA PÚBLICO BOLIVIANO: FUNDAMENTOS, LÍMITES Y PROPUESTA DE ADECUACIÓN LEGAL

El presente artículo analiza críticamente la evolución, los alcances y las tensiones actuales de la autonomía universitaria en el Estado Plurinacional de Bolivia, considerando su desarrollo histórico, su fundamento constitucional y los desafíos que enfrenta en el marco de un sistema universitario en constante transformación. A partir del examen de los nuevos paradigmas propuestos en la literatura especializada, se estudian los elementos ideológicos, políticos, administrativos y jurídicos que condicionan el ejercicio de la autonomía, así como los mecanismos de gobernabilidad interna, participación democrática y responsabilidad institucional. El análisis aborda cinco ejes centrales: la relación entre control y autogobierno; las implicaciones de la legislación y las estructuras normativas; la toma de decisiones en esquemas de autoridad compartida; la necesidad de un gobierno universitario orientado al cambio permanente; y los riesgos que representan determinadas leyes para el ejercicio pleno de la autonomía. Estos apartados permiten evidenciar que la autonomía universitaria, tal como está configurada actualmente, presenta inconsistencias y limitaciones que dificultan su adecuación a los fines y valores establecidos por el Estado Plurinacional. Por lo tanto, el analisis del presente articulo de revisión muestran la urgencia de una Ley de Autonomía Universitaria que integre principios de libertad de pensamiento, pluralismo, transparencia y control social responsable, a fin de fortalecer el sistema universitario público y garantizar su contribución efectiva al desarrollo científico, cultural y democrático del país.