EL APROVECHAMIENTO FORESTAL BOLIVIANO: CARACTERIZACIÓN DE LAS NORMATIVAS QUE REGULAN LA GESTIÓN FORESTAL

Debido a los problemas de degradación, deforestación, e incendios forestales, y la creciente pérdida de biodiversidad en la región amazónica, surge la necesidad de analizar las políticas públicas adecuadas que reconozcan las funciones y actividades deben cumplir para el aprovechamiento de los recursos naturales y sus límites y capacidades de regeneración del bosque. En ese sentido, el presente documento tiene el objetivo de caracterizar las leyes, normas y todos sus anexos que regulan el aprovechamiento de los recursos naturales en la región Amazónica boliviana. Actualmente existen normativas, que rigen desde 1996, Ley Forestal 1700 con su reglamentación, Resolución Ministerial N°248/98, y leyes que ayudan a normar el manejo de los recursos naturales, como Ley INRA 1715, Ley de Medio Ambiente 1333 y Ley Derechos de la Madre Tierra 071. La Ley Forestal 1700 da los lineamientos base de la gestión forestal del Estado boliviano; por consiguientes es fundamental la protección, conservación del medio ambiente y abastecimiento de materia prima al sistema económico y social. Asimismo, la Ley de Reforma Agraria, busca proteger, y rehabilitar cuencas hidrográficas, detener la erosión de la tierra y la degradación de los bosques. Además, la Ley de Medio Ambiente establece que “Las entidades públicas deben fomentar las actividades de investigación (flora y fauna)” e consecuentemente, los informes deben contener sugerencias, de manejo y gestión de los recursos naturales de forma sostenible, para garantizar una producción permanente, como lo explica la ley INRA 1715 y la Ley Madre Tierra 071. Asimismo, los instrumentos de gestión (Plan General de Manejo Forestal, Plan de Gestión Integral de Bosques y Tierra, Plan de Manejo Integral de Bosques y Plan de Ordenamiento Predial POP), operación (Plan Operativo de Aprovechamiento Forestal y Plan Operativo de Gestión Integral) y seguimiento (Informe Anual del Plan Operativo de Aprovechamiento Forestal e Informe Anual del Plan Operativo de Gestión Integral) son fundamentales para el aprovechamiento y conservación de los bosques. En vista de ello, los instrumentos de gestión forestal son normativas que se aplican en la etapa de aprovechamiento de los recursos forestales y su manutención de los bosques a lo largo del tiempo. Sin embargo, existe una brecha sobre la evaluación post aprovechamiento en la Amazonia boliviana, lo que dificulta a tomar acciones y elaboración de políticas públicas relacionadas a la regeneración de especies y monitoramiento de la vegetación en áreas de manejo forestal. Por lo tanto, es necesario la actualización, inclusión y elaboración de instrumentos legales pos aprovechamiento e de técnicas que regulen y mitiguen los efectos del aprovechamiento forestal en la amazonia boliviana.